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ガンデンポタン (???????????????????????????????????????????) は、ダライ・ラマを長とし、ラサを本拠として1642年に成立したチベットの政府。1959年、チベット動乱の際、ダライ・ラマとともにインドに脱出、現在はチベット亡命政府として十数万人からなるチベット難民組織の頂点に位置する。亡命政権となった現在、英語名としてはCentral Tibetan Administration(CTA)(中央チベット行政府)の名称を採用している。

その呼称は、この政府がポタラ宮殿(1660年完成)に移転するまで本拠を置いていたデプン寺の「兜率宮殿」に由来する。ワイリー拡張方式によるチベット語表記では、dga' ldan pho brang。チベット政府としての正式呼称は「ガンデンポタン・チョーレーナムギャル(dga' ldan pho brang phyogs las rnam rgyal, 諸方に勝利せるガンデンポタン)」。

◆ 組織

ガンデンポタンの組織は、時期によって変化がみられ、その首班は次のように変遷した。

:1642年〜1720年 「ダライラマの財産管理や世俗業務の処理の担当者」という位置づけのデシーを首班とする

:1720年〜1727年 カロンと称する大臣たちの合議制

:1728年〜1750年 ポラ家が世襲するジュンワン(郡王)を首班とする

:1750年〜1959年 ダライラマ(または摂政)の下で、俗人3人、僧侶1人からなる「カシャク」(内閣)を指導部とする。

ガンデンポタンの組織機構の変遷は、次のように時期区分できる。

# ダライラマの下にハンとデシーが並立(1642年〜1706年)

# ハンによるデシー打倒(1706年〜1717年)

# ジュンガル軍の占領下(1717年〜1720年)

# 三閣僚(のち五閣僚)並立体制(1720年〜1727年)

# ジュンワン(郡王)政権(1727年〜1750年)

# カシャク制(1751年〜1910年)

# ダライラマ13世の近代化とその後(1910年〜1959年)

# 亡命政権時期(1959年〜)

◇ 発足

デプン寺のダライ・ラマ5世の財務監ソナムチュンペルが西モンゴル・オイラトのホショト族の指導者グシ・ハンと結び、グシ・ハンは1637年〜1642年にかけてチベットの全域を平定、チベットの中枢部(ヤルンツァンポ河流域)がダライラマ領として寄進され、その統治機関としてガンデンポタンが発足した。1753年〜1754年頃に編纂された法典には、チベットのハンと、ガンデンポタンの首班デシーが「ダライラマの下で「日月の一対」をなす」と描写されている。

◇ チベット亡命政府の成立と組織機構

チベット動乱が首都ラサに波及した1959年3月10日、ダライラマ14世はノルブリンカ宮をインドへ向け脱出、中華人民共和国国務院総理の周恩来が「西蔵地方政府の廃止」を宣言したのに対抗し、国境の手前でチベット臨時政府の発足を宣言したのち、インド領に入った。

同年4月29日、インド北部の丘陵地ムスーリーで新たに行政機構が再組織され、チベット亡命政府(中央チベット行政府 Central Tibetan Administration(CTA)が発足した。1960年5月、亡命政府はダラムサラのガンジョン・キショッと呼ばれる地域に拠点を移した。

ダラムサラでは、世界人権宣言をベースとしたチベット憲法草案が交付され、行政を担う内閣(カシャク)、民主的に選出される議会(亡命チベット代表者会議)、行政から独立した司法機関(亡命チベット最高司法委員会)などが整備された。

内閣管轄下の諸省:

・ 宗教・文化省:チベットの宗教的、文化的遺産を保存し発展させることを目的とし、亡命社会のチベット仏教僧院・尼僧院を支援、次の施設を管理する。

  ・ チベット舞台芸術研究所(ダラムサラ)

  ・ チベット・ハウス(所在地:ニューデリー)

  ・ チベット文献図書館(ダラムサラ)

  ・ 高等チベット学中央研究所 (ヴァラナシのサールナート)

  ・ チベット文化ノルブリンカ協会(ダラムサラ近郊のシドプール)

・ 内務省:亡命チベット人入植地支援を主な目的とする。

・ 財務省:亡命政府の活動基金を集めるために、各地で25個の企業体を運営し、献金を集める。また亡命政府の年間予算計画を立てている。

・ 文部省:インド、ネパールおよびブータンにある84ヵ所の学校を管理し、30,000人の児童を受け入れている。

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