テロ組織による判事の暗殺、
陪審員への脅迫が相次いだため、破壊活動の容疑者に対し令状なしの
逮捕、
裁判なしの投獄、陪審員によらない裁判を認めた。正式名称は「
刑事緊急権限法 (
Criminal Law Emergency Powers Act) 」。法制定に大きな役割を果たしたローラット委員会 (Rowlatt Committee) の長であるシドニー・ローラット (Sydney Rowlatt) の名を冠して「ローラット法」と通称する。
ローラット法発布に対し、パンジャブ州で過激派に煽動された組織的な暴動が発生した。また過激派は
アフガニスタン王国に密使を送り、混乱に乗じてインドに侵攻するように説得している。そして実際に、一ヵ月後、アフガニスタン王国軍はインド領内に侵入した。ローラット委員会は、暴力的な革命運動の存在を断定していたが、こうした勢力とローラット委員会が指摘した勢力が同一のものかははっきりしていない。